biān zhì

　　释义：

　　①把细长的东西交叉组织起来，制成器物：用柳条～的筐子。

　　②根据资料做出（规程、方案、计划等）：～教学方案。

　　③组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配：扩大～。

　　(1) organization∶指组织机构的设置和人员定额、职务分配等

　　(2) strength;establishment∶某一作战部队的核准的人数

　　这个团的编制缺额

　　(1) work out;draw up∶编排、组织使成器物或形成方案、计划等

　　编制生产计划

　　编制教学大纲

　　(2) weave;plait;braid∶把细长的东西交叉组织成器物、工艺品

　　编制草席

　　编制： 编制的概念有广义和狭义之分。

　　广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。

　　一般包括以下几方面的内容：

　　⑴编制员额的规定；

　　⑵各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；

　　⑶各类人员的比例结构的规定；

　　⑷人员配备的质量要求。

　　详解:

　　编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。

　　一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。